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高滩岩:

2020-02-18 03:02 来源:有问必答

  高滩岩:

  宁国崩炕有限公司 摘要:目前,我国正处于经济转轨、社会转型的战略机遇期和矛盾凸显期,流动人口的规模也日益庞大。第二次世界大战后,欧亚许多被战火摧毁的城市面临重建问题。

解决农民工问题意义重大、难度很大,它是中国城市化的突破口,是推动经济体制改革、政治体制改革和社会管理体制改革的交汇处,也是当代中国一场涉及人数最多、范围最广、内容最深刻的社会变革。另外,城市居民对待流动人口的态度对流动人口社会融入也有直接影响。

  在这样一个重要历史关头,建设“法治杭州”,意义重大。未来,杭州要以有序推进农民工市民化和增加家庭服务供给、提高家庭服务质量为中心任务,努力让在杭农民工逐步过上殷实宽裕的小康生活,享有更充分的就业,更方便的医疗,更宽敞的住房,更有效的教育,更安全的环境,更繁荣的文化,更健康多样的娱乐。

  近年来,杭州城研中心在杭州城市学研究理事会带领下,围绕中央实施新型城镇化战略和建设中国特色新型智库的两大决策,以打造具有国际特征、中国特点、杭州特色的城市学学派和打造“国内领先、世界一流”的城市学智库为目标,以评选、论坛、平台、课题、人才、宣传、基金、基地、培训、咨询等“十位一体”城市学研究链为路径,深化城市化研究总体格局、推进城市学智库建设,打造城市学研究,各项工作取得了显著进展。从国内城市的改革落实情况看,普遍存在重视积分落户制度设计,而轻视甚至回避积分承租公租房、积分入学等阶梯式享受公共服务的制度设计。

二、做法建设“法治杭州”工作将紧紧围绕人文法治示范区建设目标,着眼于抓基层、强基础、利长远、惠民生,努力推进“法治杭州”体制机制的改革创新。

  比如说从天山北麓的新疆乌鲁木齐一直到伊宁,这是面向中亚的战略支撑点。

  我们可以相信,十九大提出的“乡村振兴”战略,更让人们看到了特色小镇——新型产业生态圈这一模式的现实意义。当前,我省正处于抢抓新机遇、谋求新发展,建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴的关键时期,省委、省政府审时度势,科学决策,提出要继续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的工业化、城镇化、农业现代化协调科学发展路子,努力把中原经济区建成全国环境保护与“三化”协调发展的示范区。

  自2013年英国城市学学会与杭州城研中心签署战略合作协议以来,双方本着“项目带动、资源共享、优势互补”的原则,以学术活动为载体,以城市规划咨询项目为抓手,不断拓宽战略合作领域,丰富战略合作形式,注重成效,注重双赢,实现双方战略合作新发展。

  要探索形成适合良渚遗址保护利用的“商业模式”,在实现良渚遗址申遗目标的同时,让大遗址公园成为世界级的旅游产品,实现良渚遗址的可持续发展;四是坚持破解体制机制政策的创新问题。杭州市在流动人口享受随迁子女义务教育、公租房、社会救助等方面已经走在全国前列,在新一轮改革过程中,杭州要积极创造条件,制定配套政策,稳步扩大为居住证持有人提供公共服务和便利的范围,将享受公租房、义务教育、养老服务、社会救助等更高层次、更高水平的待遇内容纳入居住证积分制管理。

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  “一部好的法规,需要认真执行才能有效促进社会健康发展。完善城市管理。

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  高滩岩:

 
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"黑飞"无人机玩家越来越多 该拿什么管束你

济南献泵工程有限公司 立法典型案例与亮点。

2020-02-18 09:53:00    作者:邓永杰   来源:潍坊晚报  我要评论

关键词: 无人机技术 无人机系统 玩家 空域规划 飞行前检查
[提要]近日,国内机场频发无人机干扰航班起降事件,引起了不少人的关注。慧飞潍坊高新分校的负责人王京伟表示,2012年之前,无人机是个新事物,一台价格便宜的无人机也要几万元,涉足这个领域的人少之又少。

  近日,国内机场频发无人机干扰航班起降事件,引起了不少人的关注。5月4日,记者采访了解到,这几年来我市无人机行业迅速发展,玩家逐渐增多,但不少是“黑飞”。业内人士表示,“黑飞”存在很大的安全隐患,最好不要在机场的净空保护区使用无人机。潍坊机场的工作人员表示,虽然目前无人机暂未对我市民航造成影响,但操作者也要提高警惕。

  短短几年时间

  无人机司空见惯

  在四五年前,每当有人提起航拍、无人机时,大家都觉得很新鲜,然而现在这些却司空见惯,甚至有的婚礼也有无人机来录像。

  慧飞潍坊高新分校的负责人王京伟表示,2012年之前,无人机是个新事物,一台价格便宜的无人机也要几万元,涉足这个领域的人少之又少。而最近两年时间,无人机行业迅速发展,不断更新换代,价格也出现了下降,几千块钱就能买上一台不错的,无人机玩家和使用者也逐渐多了起来。

  王京伟告诉记者,无人机短时间内迅速发展,与其本身的功能是分不开的。“最常见的是航拍,以前摄影师很难拍到一场活动的全景,而无人机的出现弥补了这个不足。”王京伟说,再就是电力、消防、交警等部门也开始使用无人机实现专业巡检,大大提高了工作效率,尤其是在遇到意外情况的时候,无人机能够提供很大帮助。

  “还有就是无人机的功能和配置也在不断健全。”王京伟说,以前只能通过遥控设备来控制,而现在可通过手机实现控制,并且航拍的像素不断提高。

  玩家越来越多

  有资质的却寥寥

  如今在很多活动中,经常有无人机的参与,操作者手握遥控器,就能完成视频的录制。家住高新区东方世纪城小区的王鲁是一名无人机爱好者,经常航拍一些视频。

  “虽然很多人玩无人机和航拍,但真正有资质和驾驶执照的人却很少,多数玩家都是‘黑飞’。”王鲁告诉记者,目前潍坊有三大类人员从事无人机作业,一种是早期玩航模的“发烧友”,一种是摄影爱好者涉足无人机拍摄,再就是少数的专业玩家。

  无人机的操作看似简单,但实际操作起来需要提前学习相关技术。王鲁对记者说,很多玩家在初次尝试时,如果没有专人指导或受过专业培训,一般都会遇到“炸机”的情况。“当时我刚开始玩的时候,由于操作不当,无人机飞着飞着就扎到草丛里了,正好碰到了一块石头上,螺旋桨和机身被刮伤。”

  另外,操作过程中的磕磕碰碰也在所难免。“过去有一句话,玩无人机就是烧钱,一方面前几年无人机的成本比较高,另一方面无人机经常受损,需要维修。”王鲁告诉记者,无人机坠毁、损坏都不算是最坏的结果,坠机以后砸伤路人,性质就不一样了,因此如果没有提前培训,操作无人机要吃很多苦头,“当初我也想考个专业证件,但不知道去哪里培训。”

  “黑飞”隐患大

  易干扰飞机飞行

  按现行监管办法,无人机只能在低空且专门分配给无人机系统运行的隔离空域飞行,不能在有人驾驶航空器运行的融合空域飞行,且飞行要向空管部门申请飞行空域和计划,得到批准后才能行动,否则即为“黑飞”,将受到相应处罚。

  王京伟告诉记者,虽然无人机体积小、飞行高度低、速度慢,但很容易对民航飞行造成干扰。另外,无人机“黑飞”不仅干扰军民飞行器正常起降,还可能涉及到“偷窥”侵犯公民隐私、飞入军事禁区“泄露国家机密”等问题。

  “像大疆等品牌的无人机内部都有专业软件,在净空区是无法起飞的,这对保护民航起到了作用。”王京伟说,如果无人机没有控制程序,很有可能在飞行的时候影响民航。

  记者了解到,随着无人机等器材的发展,不少玩家会购买零件自己组装无人机。“尤其是大功率的无人机,长距离升空的话,对飞机的影响较大。”王京伟说,无人机的发展是一种趋势,对经济社会发展确实起到了一定积极作用。然而一些不遵守合法飞行的行为,扰乱了这个行业的正常发展,这也是社会上对无人机发出不同声音的根源。

  操作无人机

  接受培训有必要

  王京伟表示,无人机会出现操作不当或者电子机械传动、无线电信号传输故障,以及飞行前检查不细出现的意外事故。“它不像遥控汽车或遥控船模,出现故障后可以靠边停泊,遥控飞行器一旦出现空中故障,面临的就是坠毁,在人口密集地区出现此类问题,极有可能导致人伤物损。”王京伟说。

  目前,相关部门对无人机主要的监管方式表现为“空域规划”,比如通过GPS模块设定,给无人机飞行划出“禁飞区”“限飞区”等。但如今,“空域规划”也遭遇了新挑战,有些无人机很难被监测到,而有些商家可以更改模块破解“禁飞区”,这都是监管中需要注意的新问题。

  随着无人机技术日趋成熟、市场日益壮大,无人机“黑飞”问题也引起了越来越多人和社会的重视。有市民提出,可以通过专业培训和考试,让使用者获得专业资格。而记者了解到,在我市只有大疆等少数无人机公司开设了培训课程。

  对此,王京伟表示,市民在操作无人机前,进行一定的培训非常有必要。首先,操作者必须懂得相关法律知识,尤其是了解哪些地方不能起飞无人机。同时,操作者通过培训可以懂得如何使用无人机。另外,市民最好通过正规途径购买,避免购买组装的无人机。

  潍坊机场

  暂未受到影响

  潍坊机场场务室的工作人员介绍,民航机场净空保卫区是禁止使用无人机的。潍坊机场净空保卫区的跑道是南北走向的,有一定的夹角,南北走向的这个端净空是20公里。跑道两侧东西走向的属于侧净空,民航的限制是10公里,军航是15公里,就是说这一块区域属于净空保卫区,不能有像风筝、无人机、孔明灯、热气球等任何飞行物体使用。

  “一些大型的庆典活动使用热气球,根本不提前跟民航部门说,如果在净空保卫区或者航道上放到90米,就有可能影响到航班安全。”该工作人员说,如果想在航道里使用无人机,需要提前通知民航方面,有航班起飞或者降落的时候,可以临时避让一下,“举行活动时我们也要去现场临时监督一下。”

  “潍坊最近还没有出现过无人机影响民航飞行的情况,不过使用者也要谨慎,避免发生意外。”这名工作人员说,近期只出现过风筝、孔明灯和升空的热气球影响民航的情况。

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初审编辑:沈广安
责任编辑:焦雪

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